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9月1日起，《中華人民共和國(guó)慈善法》正式施行。中華民族樂善好施、守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)將在法律的規(guī)范與保障下發(fā)揚(yáng)光大。

《慈善法》共12章112條，對(duì)慈善組織、慈善募捐、慈善捐贈(zèng)、慈善信托等方面作出了全面規(guī)定，標(biāo)志著我國(guó)扶危濟(jì)困慈善活動(dòng)走上法治軌道。

慈善法的出臺(tái)，注定將成為慈善領(lǐng)域的劃時(shí)代標(biāo)志。中國(guó)也將從傳統(tǒng)意義上私德主導(dǎo)下的“扶危濟(jì)困、扶老助殘”的“小慈善”時(shí)代，步入政府主導(dǎo)下，將諸多公共領(lǐng)域融會(huì)貫通，同向發(fā)力的“大慈善”時(shí)代。

登記社會(huì)組織67萬(wàn)個(gè)

據(jù)悉，慈善法是我國(guó)慈善領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律，明確了慈善活動(dòng)的范圍與定義，規(guī)范了慈善組織的資格與行為，回應(yīng)了社會(huì)普遍關(guān)注的慈善募捐和慈善捐贈(zèng)的重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確了慈善信托制度，提出了政府促進(jìn)慈善事業(yè)的措施，確立了政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律三位一體的綜合監(jiān)管體系。

記者了解到，近十年來(lái)，我國(guó)慈善事業(yè)進(jìn)入較快的發(fā)展期，捐贈(zèng)總額從2006年不足100億元發(fā)展到目前1000億元左右。截至2016年第二季度末，全國(guó)依法登記的社會(huì)組織達(dá)到67萬(wàn)個(gè)，涉及扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救援、助醫(yī)助學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域，其中基金會(huì)5038個(gè)。

根據(jù)慈善法，每年9月5日為“中華慈善日”。記者從民政部獲悉，今年的首個(gè)“中華慈善日”將圍繞“以法興善，助力脫貧”主題，動(dòng)員和引導(dǎo)更多人自覺依法投身慈善事業(yè)。

13家平臺(tái)入圍網(wǎng)絡(luò)募捐

由于此前政策真空，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)“騙捐”、“斂財(cái)”的事件時(shí)有發(fā)生。為此，慈善法將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布募捐信息的方式，明確劃入了公開募捐的范圍。同時(shí)明確，“慈善組織開展公開募捐，應(yīng)取得相應(yīng)資格”。全國(guó)人大常委會(huì)法工委原副主任闞珂介紹，公開募捐的方式可以采取網(wǎng)絡(luò)募捐，網(wǎng)絡(luò)募捐要在民政部門指定或者統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。另外，慈善組織可以在自己的網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。所以，沒有募捐權(quán)的網(wǎng)絡(luò)不能發(fā)布募捐消息。

《慈善法》將互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)的指定權(quán)授權(quán)給了民政部。民政部8月22日公示首批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)遴選結(jié)果，騰訊公益、新浪微博微公益、輕松籌等13家平臺(tái)入圍。

過(guò)去，由于我國(guó)對(duì)于慈善信托沒有明確規(guī)定，一些慈善家選擇到國(guó)外做慈善信托，即將實(shí)施的《慈善法》中新增專門一章講慈善信托。慈善信托是指委托人基于慈善目的依法將其財(cái)產(chǎn)委托給受托人，由受托人按照委托人意愿、以受托人名義進(jìn)行管理和處分，開展慈善行為的活動(dòng)。

中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成表示：在我國(guó)，慈善信托值得鼓勵(lì)：“比如說(shuō)某人拿出一億元來(lái)，捐贈(zèng)給某個(gè)慈善機(jī)構(gòu)，這個(gè)行為是一次性的。捐出來(lái)的錢跟他個(gè)人和家族沒有太多關(guān)聯(lián)。他還可以拿一億或者十億來(lái)成立一個(gè)家族的慈善信托基金，通過(guò)它的營(yíng)運(yùn)和收益用于慈善事業(yè)。這有利于我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展，也有利于大額捐贈(zèng)。”

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關(guān)于慈善法，你需要知道這些

據(jù)新華社電 慈善與你我息息相關(guān)。如何將人人可為的善事做好？關(guān)于慈善法，你需要知道這些事情。

做慈善，不僅只有捐款捐物

慈善法規(guī)定，慈善活動(dòng)，是指自然人、法人和其他組織以捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式，自愿開展的扶貧、濟(jì)困；扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害等公益活動(dòng)。

目前，我國(guó)慈善事業(yè)已從扶貧、濟(jì)困、救災(zāi)等逐步向促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，保護(hù)環(huán)境等有利于社會(huì)公共利益的活動(dòng)等領(lǐng)域發(fā)展。除了捐款、捐物，扶貧濟(jì)困、扶助老幼病殘，參加公益活動(dòng)、提供志愿服務(wù)也是參與慈善事業(yè)的一種形式。

個(gè)人想要募捐？需找慈善組織合作

慈善法明確，不具有公開募捐資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。

北師大中國(guó)公益研究院慈善法律中心執(zhí)行主任黎穎露表示，如果是為了救助本人或者近親屬在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布求助信息，應(yīng)該認(rèn)定為個(gè)人求助行為，法律不禁止。而如果是為了救助本人及近親屬以外的他人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起的個(gè)人募捐，屬于非法募捐，則需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

“個(gè)人想要為非親非故的人籌集款物，開展募捐活動(dòng)，還是由慈善組織來(lái)做。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委原副主任闞珂指出，法律這樣規(guī)定是為了引導(dǎo)慈善活動(dòng)通過(guò)慈善組織來(lái)做，從而更好地規(guī)范慈善活動(dòng)。

發(fā)起募捐，慈善組織不能“任性”

慈善募捐，包括面向社會(huì)公眾的公開募捐和面向特定對(duì)象的定向募捐。 作為慈善活動(dòng)的參與者，慈善組織發(fā)起募捐也不能“任性”而為。 根據(jù)《慈善組織認(rèn)定辦法（征求意見稿）》，被認(rèn)定為慈善組織的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合以開展慈善活動(dòng)為宗旨；有符合法律法規(guī)規(guī)定的組織章程；有自己的名稱和住所；有必要的財(cái)產(chǎn)；內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全，有明確的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，有健全的財(cái)務(wù)制度等條件。

被成功認(rèn)定為慈善組織就萬(wàn)事大吉了嗎？當(dāng)然不是?！洞壬平M織公開募捐管理辦法（征求意見稿）》規(guī)定，不具有公開募捐資格的慈善組織進(jìn)行公開募捐等一系列違規(guī)行為將被民政部門追責(zé)。民政部門可以給予警告、責(zé)令限期改正，并可以對(duì)慈善組織以及責(zé)任人處以2萬(wàn)元以下的罰款。

做慈善，可享受稅收優(yōu)惠

“稅收優(yōu)惠是促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的重要措施之一?！标R珂表示，法律對(duì)慈善組織、捐贈(zèng)人、受益人依法享有稅收優(yōu)惠問(wèn)題都進(jìn)行了規(guī)定。

慈善法明確，自然人、法人和其他組織捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于慈善活動(dòng)的，依法享受稅收優(yōu)惠。企業(yè)慈善捐贈(zèng)支出超過(guò)法律規(guī)定的準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)當(dāng)年扣除的部分，允許結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。