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　　中央宣傳部、中央文明辦、民政部、教育部、財政部、全國總工會、共青團中央和全國婦聯印發的《關于支持和發展志愿服務組織的意見》(以下簡稱《意見》)于今日公布。《意見》規定，對業務活動與志愿服務宗旨、性質嚴重不符的志愿服務組織建立退出機制；志愿服務組織行為違反法律法規規定的，依法追究相關法律責任。

    我國志愿服務組織在總體上還存在著數量不足、能力不強、發展環境有待優化等問題。

    為此，《意見》確定的主要目標是，到2020年，基本建成與經濟社會發展相適應，布局合理、管理規范、服務完善、充滿活力的志愿服務組織體系。志愿服務組織發展環境得到優化，初步形成登記管理、資金支持、人才培育等配套政策。

    針對目前大部分志愿服務組織規模小、注冊資金不足、缺乏相應專職人員和固定場所的實際，《意見》明確，在不違背社會組織管理法律法規基本精神基礎上，可以按照活動地域適當放寬成立志愿服務組織所需條件。各有關部門要在活動場地、活動資金、人才培養等方面提供優先支持，激發志愿服務組織依法登記的積極性與主動性。

    經單位領導機構或基層群眾性自治組織同意成立的志愿服務組織，可以在本單位、本社區內部開展志愿服務活動。鼓勵已經登記的志愿服務組織為其提供規范指導和工作支持。

    《意見》鼓勵有條件的地區建立專門的志愿服務組織孵化基地，支持志愿服務組織的啟動成立和初期運作，幫助提升服務能力。

    《意見》要求完善志愿服務組織監督管理。加強志愿服務組織日常監管，建立登記管理機關、業務主管單位、行業管理部門、行業組織和社會公眾等多元主體參與，行政監管、行業自律和社會監督有機結合的監督管理機制。探索建立登記管理機關評估、資助方評估、服務對象評估和自評有機結合的志愿服務組織綜合評價體系，逐步引入第三方評估機制，定期對志愿服務組織的基礎條件、內部治理、工作績效和社會評價等進行跟蹤評估，將評估情況作為政府購買社會服務、社會各界資助以及落實相關優惠政策的重要依據。推進志愿服務組織誠信建設，將志愿服務組織守信情況納入社會組織誠信指標體系。

    《意見》還要求推廣“社會工作者+志愿者”協作機制。鼓勵志愿服務組織招募使用社會工作者，鼓勵社會工作服務機構等社會組織在開展公益活動時招募志愿者。建立志愿服務組織與社會工作服務機構等社會組織常態化合作機制，充分發揮社會工作者在組織策劃、項目運作、資源鏈接等方面的專業優勢，發揮志愿者熱情高、來源廣、肯奉獻的人力資源優勢，形成社會工作者和志愿者協調配合、共同開展服務的格局，促進志愿服務專業化規范化。